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Estado de alarma, qué es y cuándo se usa

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estado de alarma
Pedro Sánchez y Fernando Simón, Comisión Interministerial Covid-19. lamoncloa.com

El Presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha anunciado este mediodía el decreto del estado de emergencia sanitaria en todo el país a causa del Covid-19. Este se hará efectivo en el día de mañana, una vez llevado a cabo el Consejo de Ministros extraordinario, sin embargo, no ha concretado ninguna de las medidas se llevarán a cabo.

¿Qué es el estado de alarma? 

El estado de alarma está recogido en el artículo 116 de la Constitución y desarrollado en la Ley Orgánica 4/1981 de los estados de alarma, excepción y sitio. Las crisis sanitarias, como en este caso la pandemia del coronavirus, se encuentran entre los motivos para iniciar este protocolo.

Entra en vigor por 15 días que se podrán extender por autorización expresa del Congreso de los Diputados. Entre las medidas que podrían tener lugar en los próximos días se encuentran la limitación de la circulación o permanencia de las personas en lugares determinados. Incluye también requisas de todo tipo de bienes, la intervención y ocupación de industrias y fábricas. Además podrá limitar el uso de servicios o el consumo de productos de primera necesidad así como emitir cualquier orden necesaria para garantizar el abastecimiento de los mercados.

Además, con el estado de alarma todas las Autoridades civiles quedan bajo órdenes directas de la Autoridad competente, que en este caso será el ejecutivo nacional. De esta manera todos los cuerpos autonómicos y corporaciones locales aunarán esfuerzos en un mismo sentido.

¿Es la primera vez que se aplica en España?

No, sin embargo, en 2010 fue declarado por un motivo muy diferente, la huelga de controladores aéreos. La «paralización de servicios públicos esenciales para la comunidad, cuando no se garantice lo dispuesto en la Constitución» – es otra de las categorías recogidas en la ley previamente citada. Por ello que el ejecutivo de José Luis Rodríguez Zapatero hubo de hacer uso de este decreto ante esta otra situación caótica.

¿En qué se diferencia del estado de excepción?

Esta es una herramienta más drástica destinada a casados de extrema gravedad, en los que «el ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos, el normal funcionamiento de las instituciones democráticas, el de los servicios públicos» resulten gravemente alterados. De manera que la capacidad de actuación habitual de las autoridades resulte insuficiente para reestablecerlo y mantenerlo.

El estado de sitio, no obstante va un paso más allá y se limita a momentos en los que haya una amenaza de insurrección o un acto de fuerza. Como «contra la soberanía o independencia de España, su integridad territorial o el ordenamiento constitucional»

En definitiva, esta se trata de una situación sin precedentes que amenaza de manera especial a los países del continente europeo. En las próximas semanas se verán obligados a tomar todo tipo de medidas para paliar el impacto del virus. Sin embargo, las autoridades insisten en que sin la colaboración ciudadana no podrá avanzarse en el control de la curva de contagio. España registra ya más de 4.000 contagiados y 90 fallecidos. Cifras que no van sino a aumentar en los próximos días, ya que serán necesarias varias jornadas para valorar la mejora derivada de las nuevas medidas.

Imagen: lamoncloa.com

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